Anti-dumping onderzoek en douane registratie loofhoutmultiplex uit China

Zoals eerder gemeld, doet de Europese Commissie onderzoek naar de import van Chinees loofhoutmultiplex. Als onderdeel daarvan stelde de Commissie op 17 december 2024 douaneregistratie in als voorwaarde voor de heffing van antidumpingrechten met terugwerkende kracht op loofhoutmultiplex.

De kennisgeving werd op 18 december 2024 gepubliceerd in het Publicatieblad (OJEU) van de EU en is daarom vanaf de volgende dag rechtsgeldig en van toepassing. Dit betekent dat de import vanaf 19 december 2024 voor douanedoeleinden moet worden geregistreerd en daarmee scheidbaar is van overige import uit China. Er dient opgemerkt te worden dat ook film-faced loofhouttriplex onderdeel is van het onderzoek.

Tegelijkertijd schiep de Commissie hiermee de voorwaarde voor de toepassing van antidumpingrechten met terugwerkende kracht (indien een voorstel hiertoe door de EC wordt aangenomen). Volgens de tijdlijn van de Commissie is de uiterste datum hiervoor 11 mei 2025. Op basis van de huidige kennis kunnen antidumpingheffingen dan met terugwerkende kracht gedurende 90 dagen van toepassing zijn. Dit betekent dat het eerste tijdstip waarop antidumpingrechten met terugwerkende kracht kunnen worden toegepast, 11 mei – 90 dagen = 11 februari 2025 is (scenario 1), zo meldt de European Timber Trade Federation (ETTF).

In 2024 heeft zich echter een verandering voorgedaan in de antidumpingprocedures van de EU. Daarbij is bepaald dat initiële maatregelen al 60 dagen na aanvang van de procedure kunnen worden opgelegd als er een risico bestaat op directe schade voor de klagende EU-industrie. In het amendement wordt niet gespecificeerd of dit ook maatregelen met terugwerkende kracht omvat. In andere antidumpingzaken of -onderzoeken is de nieuwe regeling nog niet toegepast, dus er zijn geen voorbeelden van hoe deze procedure in de praktijk werkt met betrekking tot terugwerkende kracht.

In het ergste geval kan de periode van 90 dagen voor invordering met terugwerkende kracht zich daarom uitstrekken tot de datum van douaneregistratie, oftewel maximaal tot 19 december, afhankelijk van de datum waarop de Commissie voorlopige maatregelen vaststelt (scenario 2).

We hebben nog geen informatie van de Commissie over het uiteindelijke niveau van de antidumpingmaatregelen.